为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七届三中全会《决议》精神，探索国有、集体养殖水域滩涂使用权的出让与流转，科学开发利用水面资源，加强水生生物资源养护，维护专业渔民合法权益，促进现代渔业快速健康发展。自10月中旬开展深入学习贯彻科学发展观活动以来，安徽省农委确定把国有、集体养殖水域滩涂使用权的出让与流转问题作为学习实践活动联系渔业工作的重点调研课题之一。10月下旬和11月初，省农委王华总农艺师三次深入马鞍山市当涂县、滁州市天长市和巢湖市的无为、庐江县，开展专题调研。

　　11月14日，王华总农艺师亲自召集安庆、淮南、宣城、合肥以及东至、宿松、五河、寿县等有关市县渔业主管部门负责同志参加的大水面养殖水域滩涂使用权出让与流转工作座谈会。与会同志结合各地工作实践，围绕如保规范养殖水域滩涂使用权出让与流转，不断完善养殖证制度，更好地保护渔民合法权益，促进渔业可持续发展等问题展开了热烈讨论。安庆市农委周锦云副主任就国有养殖水域滩涂改革创新的“明确所有权、强化管理权、放活经营权、保障渔业权”经验体会，得到与会同志的普遍共识。

　　王华总农艺师指出，做好养殖水域滩涂使用权的出让与流转工作是渔业主管部门实践科学发展观的一项重要内容，必须坚持保护与开发并重，切实保障渔民权益，促进人与自然和谐发展；要积极主动协调各相关部门，认真总结经验，逐步完善政策法规体系，使养殖水域滩涂依法、有序、规范开发，科学合理保护，优化配置资源，实现安徽现代渔业的跨越式发展。